Отсутствие маркировки на упаковке готовых изделий из замороженных полуфабрикатов
Кто: Арбитражный суд г. Москвы
Истец: Общество с ограниченной ответственностью «Камелот-А»
Ответчик: Управление Роспотребнадзора по г. Москве в САО по Москве
Что: ООО «Камелот-А» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Роспотребнадзора по г. Москве в САО по Москве о снижении административного штрафа, установленного постановлением №26-00764 от 16.12.2020 года в размере 150 000 руб. до 40 000 руб., по нарушениям квалифицированным по п.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
На основании вышеуказанного Постановления ООО «Камелот-А» назначен штраф в размере 150 000 рублей на основании п. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в связи с нарушением требований технических регламентов.
Управление обвинило ООО «Камелот-А» в отсутствии маркировки на упаковке готовых выпеченных изделий из замороженных полуфабрикатов. Заявитель, считая привлечение к административной ответственности незаконным и необоснованным, обратился с настоящим заявлением в суд.
Рассматривая заявление суд постановил, что
- ООО «Камелот-А» осуществляет фасовку выпекаемых изделий в отсутствии потребителя без нанесения на потребительскую упаковку наименования пищевой продукции, даты ее изготовления, информации о сроках годности и условиях хранения;
- на этом основании п. 1 ст. 14.43 ООО «Камелот-А» назначен штраф в размере 150 000 рублей в связи с нарушением требований технических регламентов;
- данное нарушение вменено Обществу в связи с отсутствием маркировки на упаковке готовых выпеченных изделиях из замороженных полуфабрикатов.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 года № 2463 «Об утверждении правил продажи по договору розничной купли-продажи» п.7 установлено, что, при осуществлении розничной торговли в месте нахождения потребителя вне торговых объектов, путем непосредственного ознакомления потребителя не допускается продажа продовольственных товаров без потребительской упаковки.
Однако в Федеральном законе N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" устанавливается, что в розничной торговле не допускается продажа нерасфасованных и неупакованных пищевых продуктов, за исключением определенных видов пищевых продуктов, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти.
Для хлеба из пшеничной муки, не упакованного в потребительскую упаковку, информацию для потребителя предоставляют в информационном листке. Информационный листок должен содержать данные в соответствии TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».; п.4.5.2 Хлеб из пшеничной муки вырабатывают не упакованным (кроме хлеба дорожного в упаковке) и упакованным в потребительскую упаковку.
Таким образом, по смыслу указанного следует, что в стационарных торговых объектах, каковыми являются магазины «Ярче», допускается розничная продажа продуктов питания, в том числе хлебобулочных изделий без индивидуальной упаковки.
ООО «Камелот-А» были произведены действия с целью донесения информации до Покупателя. Все хлебобулочные изделия соответствуют требованиям к температурному режиму, срокам годности согласно информационному листу, журналу учета выпечки и декларациям о соответствии. Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению.