Реализация продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям
Кто: Арбитражный суд г. Москвы
Истец: Управление Роспотребнадзора по г. Москве
Ответчик: ООО «Ворлд Кар Сервис»
Что: Управление Роспотребнадзора по г. Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО "Ворлд Кар Сервис" к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ. Решением Арбитражного суда г. Москвы отказано в удовлетворении заявления, поскольку суд пришел к выводу о том, что у общества, как у лица, осуществляющего розничную продажу спорной продукции, оснований для проведения лабораторных испытаний указанной продукции не имелось.
В ходе проведенной 22 января 2021 года проверки Управлением Роспотребнадзора было установлено, что обществом осуществлялась реализация продукции, не соответствующей Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору, а именно:
- В реализации находилось 22 емкости жидкости стеклоомывающей низкозамерзающей торговой марки «Gleid Рго» -30°, которая не соответствовала требованиям к подобного рода продукции по содержанию метанола (более 0,5% при норме 0,05%).
Из материалов дела следует, что
- Спорную продукцию ООО «Ворлд Кар Сервис» получило от поставщика и осуществляло только ее реализацию;
- Продавец располагал всеми необходимыми документами, подтверждающими соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, в связи с чем, у продавца отсутствовали основания предполагать, что реализуемая им продукция может не соответствовать установленным требованиям;
- ООО «Ворлд Кар Сервис» осуществляет исключительно реализацию спорной продукции и никак не может повлиять на ее качество.
Суд пришел к верному выводу о том, что ответчик не знал и не мог знать о том, что спорная продукция не отвечает заявленному изготовителем качеству, поскольку несоответствие продукции заключается в физико-химических показателях, то есть фактически допущено на стадии технологического процесса при изготовлении, ответственность за соблюдение которого, несет изготовитель указанной продукции.
При этом Управлением не представлено доказательств того, что несоответствие реализуемой продукции установленным требованиям технических регламентов явилось следствием действий/бездействия (ненадлежащее хранение, реализация за пределами сроков годности и т.п.) продавца.
Нарушение требований технических регламентов не может являться основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, поскольку ООО «Ворлд Кар Сервис» не является изготовителем (производителем) спорной продукции, то есть в данном случае не является надлежащим субъектом ответственности по указанной статье.
Суд постановил, что зафиксированные нарушения не являются основанием для привлечения к административной ответственности.