Нарушение Технического регламента Таможенного союза при исследовании проб рыбы
Кто: Арбитражный суд Ростовской области
Истец: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее – Управление)
Ответчик: ООО РП "Русский Берег" (Далее - Общество)
Что: Управление обратилось в суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол No02/1-14-1215/2020).
При рассмотрении дела был произведен отбор проб сазана и карася. Пробы были направлены в ФГБУ «Челябинская МВЛ» на проверку соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза TP ТС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
В результате проверки административный орган пришёл к выводу, что Обществом осуществлён выпуск в обращение на территории Таможенного Союза продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного Союза.
Согласно протоколу испытаний ФГБУ «Челябинская МВЛ» № ГЗ-297 от 30.06.2020 при исследовании отбор пробы сазана выявлено превышение содержания КМАФАнМ 7,5*105 КОЕ/г при нормативе допустимое содержание которых не более 1 * 105 КОЕ/г. и другие нарушения.
Управлением был составлен протокол об административном правонарушении №02/1-14-1215/2020. Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что заявленные в протоколе требования не подлежат удовлетворению.
Из материалов дела видно, что подвергнутая испытаниям продукция неоднократно транспортировалась и могла длительное время храниться в условиях, недоступных для контроля общества. При осуществлении перечисленных логистических операций, хранении данной продукции вне предприятия-изготовителя, а также в месте ее отбора (придорожное кафе) могла произойти непреднамеренная ее контаминация от поверхностей оборудования, либо персонала.
В силу положений частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований административного органа о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
